７・１３水害発生後の活動記録

見附青年会議所　インタビュー

直前理事長　　山田　淳一　君

月	日	内容
７	１３	７・１３水害発生
	１３	避難所でのイニシアティブをとった。 （家族が心配で避難所に行ったときに、たまたまＪＣメンバーがいて話を聞くと避難所のイニシアティブが取れてなく、行政は何をしているのだろうとの疑問になり、災害本部の行政職員に避難所の不満をぶつけた。その後、職員の対応が改善された。が、その避難所を仕切る人がいなかった為、俺たちがイニシアティブを取ろうと立ち上がった。）
		山岸ブロック会長から連絡が入り、「ナホトカ号の原油流出事故のときに被害にあった当事福井ＪＣの方からのアドバイスで、ボランティアセンター立ち上げが必要だ」助言をいただいた。（「ボランティアセンターとは何ぞや」とちんぷんかんぷんだった。）
	１５	ボランティアセンターを災害発生から２日後に、岐阜のＮＰＯ団体からアドバイスを受けながら、社協とＪＣと行政で立ち上げた。ボランティア本部長は社会福祉協議会、センター長には社協役員、運営は山田直前ならびにＪＣメンバーと社協職員があたった。 （このＮＰＯ団体はボラセンのプロで「この地域の復旧のイニシアティブをとるのはＮＰＯではなく、地元の代表でなければならない。」とアドバイスを受けた。３日後には撤収された。） ＪＣという立場ではなくあくまで個人としての活動に終始し、スタッフとしてＪＣメンバーに加わってもらったが、まったくロム活動という感覚はなかった。
		ボランティアセンターでは水害の後片付け支援に徹した。 市内から来たボランティアをマッチングなどのスタッフにあてた。 外から来たボランティアには外仕事で汗をかいていただいた。 女性のスタッフも必要だ。
		ニーズに応じた活動に徹した。（ごみが大量に出始めたので、ＪＣならばトラックや重機を用意できるメンバーがたくさんいるだろうという事から、皆さんにトラックや重機をお願いしてごみの片付けをやった。）
		毎日活動後、社協スタッフと人員配置について打ち合わせと、どうニーズにボランティアを回していけばよいか検討していた。
	２１	見附市ボランティアセンター閉設（社会福祉協議会） 見附市　７月１５日　〜　７月２１日終了 三条市　７月１６日　〜　８月　８日終了 中之島町　　　　　 　〜　８月　１日終了

教訓

□　マスコミ・メディアに取り上げられた地域に特にＮＰＯが押し寄せる。

□　避難所では住民の不満を行政に伝え、行政がしっかりそれをまとめない限り、イニシアティブが取れない。

□　ボランティアセンターは自分たちの手で作り上げていく。その際にプロのＮＰＯ団体からお手伝いいただくならば、どの団体を選ぶかが重要。善意のＮＰＯ団体とのタイアップが不可欠。

（ＮＰＯ団体は災害の翌朝には、全国からボランティアセンター立ち上げに押し寄せる。どこの団体と手を組み、誰がボラセンを運営するかが重要になる。今回見附は岐阜のＮＰＯ団体とタイアップし、短期間でボラセン活動を終了することが出来た。）

□　善意のＮＰＯ団体というのは

あまりメディアで報道されてない被災地を選んでくる。

お金を使わない。

活動を長引かせない。

裏方に徹する。

□　ＪＣの強み

人を集める力

ものを集める力

現場での決断力・支持を仰がなくても問題を解決する力

今後どのような活動をしていく必要があるか

□　見附での教訓を生かし、社協・ＪＣ・住民・行政とで一体となったマニュアルを作りたい。

（先ずは小さな組織から始め、それを膨らませていきたい。問題としてＮＰＯ法人はどこと組むか、

誰が中心となって取り組むか、そういった体制が整えば、今年中に見附から発信できるのではないか。）

□　ボランティアセンターを運営するノウハウがまだ無いわけだから、ボランティア要請講座を開催した方が良い。

（上、中、下越単位、エリア単位で誰かがイニシアティブをとる必要がある。）

この先、災害マニュアルが出来上がっていく時、誰が中心となって動いていくのか、それはＪＣしかない。

（人を集められ、一番動けるのがＪＣだから。それを上に提言していくのもＪＣだ。）

□　全国から支援を受け、被災地として体験を外に伝えていく説明責任がある。

（小千谷がしているような復興活動や、義捐金の使途説明などをホームページで発信するなど）

□　携帯メーリングリストとは違うが、災害情報を発信する携帯ホームページをアップしても良い。